2017年2月5日，新華社受權發布了中央一號文件。這份名為《中共中央國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》的文件是新世紀以來指導“三農”工作的第14份中央一號文件。其中，文件第14條用近300字的篇幅強調“推進農村電商”，并首次提出鼓勵發展“電商產業園”。

為了推進農村電商發展，文件要求：“促進新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合，推動線上線下互動發展。加快建立健全適應農產品電商發展的標準體系。支持農產品電商平臺和鄉村電商服務站點建設。推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通，加強從村到鄉鎮的物流體系建設，實施快遞下鄉工程。深入實施電子商務進農村綜合示范。鼓勵地方規范發展電商產業園，聚集品牌推廣、物流集散、人才培養、技術支持、質量安全等功能服務。全面實施信息進村入戶工程，開展整省推進示范。完善全國農產品流通骨干網絡，加快構建公益性農產品市場體系，加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網絡建設，完善鮮活農產品直供直銷體系。推進‘互聯網+’現代農業行動�！�

此次文件中首次提出鼓勵發展“電商產業園”，要求電商產業園“聚集品牌推廣、物流集散、人才培養、技術支持、質量安全等功能服務”。